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黑龙江省矿产资源供求分析
来源: 作者:管理员 时间:2008-05-19 Tag: 点击:

能源矿产

    石油仍然由国家统筹安排勘查与开发,其产量80%供应全国和出口,自1999年大庆油田原油产量达5450万吨后已经逐年下调。煤炭主要供应省内,其次为供应邻省()及少量出口。随着国内经济的快速发展 及东北老工业基地的振兴与改造,需求量将不断增加。随着可持续发展战略贯彻实施,环境保护、矿业治理力度加大 ,省内将对能源矿产(煤)实行重点开发,对小型矿产将进行综合治理,而对大型能源基地将给予政策和资金支持,以实现规模经济的健康发展

 金属矿产

    十五  期间平均每年消费钢铁394.5万吨,到2005年将达到510万吨,除利用废钢铁和部分外进钢材,有近80万吨的钢铁要由铁矿补充,每年需铁矿(精粉)124.8万吨,而我省铁矿产量仅能满足需求的10十五期间每年需求铝17.96万吨,其中氧化铝10万吨,我省没有铝土矿资源全部由外省提供铜的消费每年4.6万吨,目前全省现有的铜矿山年产铜5000多吨,加上十五间铜山铜矿增建座年产2500吨浸铜厂后年产电解铜可达4000全省铜年产量仅为9000吨满足需求尚有较大缺口。

非金属矿产

   化工非金属矿产如磷矿、钾盐矿等均属短缺矿产。我省每年用化肥125万吨左右十五"期间拟建60磷钾复合肥厂,对磷矿和钾盐矿的需求将大幅度增加,只能靠外省和国外供给。石墨、硅线石、颜料用黄粘土等主要是销往省外和出口创汇,从目前国内和国际市场的需求形势看,十五期间这些矿产品的需求基本是平稳或略有增加。玻璃用石英砂、陶瓷土等建材非金属矿产十五"期间的需求存在一定的缺口,由邻省、区供给。水泥用大理岩 基本能够保证增长需求

    从我省矿产资源现状分析,未来矿产资源供需形势严峻,尤其是某些关系到国计民生的大宗矿产严重短缺的局面,不会在近期发生明显改变。

 能够满足经济发展需求的矿产:

   十五及以后较长时期内,石油和煤炭等能源矿产仍将在国家和我省矿业中处于极其重要的地位。石墨、硅线石、沸石、颜料用黄粘土、水泥用大理岩 等基本自足。

    不能满足经济发展需求的矿产:

    铁、铅、锌、锰、铬、铜、铝土矿、砂金、磷矿、钾盐、硫铁矿、玻璃用石英砂、陶瓷土等是我省急缺的矿产,其探明储量严重不足,有的尚未发现。

    具有潜在优势的矿产:

    受采选冶等技术条件限制,尚不能开发利用,有一定的储量优势的矿产有铜、铅、锌、钨、钼、铂、钯、锇、铼等。

   商业性矿产资源勘查指南

 

 总  

 

     在国家、省宏观调控下,充分发挥市场配置资源的基础性作用,在《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》的规范下,鼓励引导以市场需求为导向的商业性矿产资源勘查活动。

    1.鼓励勘查的矿产和地区

    ——鼓励勘查能源矿产石油、天然气、地热、优势煤种(主焦煤、炼焦用煤、液化用煤)、煤层气;贵金属矿产金、银、铂、钯;有色金属矿产铜、铅、锌;非金属矿产玻璃用石英砂、饰面石材、水泥用大理岩、耐火材料硅线石、红柱石、陶瓷原料透辉石、透闪石、新型墙体材料陶粒页岩、陶粒用粘土及地下水、矿泉水等。

    ——结合我省矿产资源调查评价、勘查和成矿规律等特征,共规划出塔河金、铜等3 1处能源、贵金属、有色金属、非金属及地下水矿产资源鼓励勘查区。

2.限制勘查的矿产和地区

     限制勘查石墨、硅线石、颜料用黄粘土等市场供过于求的矿产。

     根据矿产资源开发利用和市场供需形势,共规划出鸡西石墨、硅线石等4处矿产资源限制勘查区。

     限制勘查重要生态功能保护区的矿产。

     3.禁止勘查的矿产和地区

    禁止勘查涉及国家战略利益的矿产,如放射性矿产。

    禁止勘查的矿种分布区、地质灾害易发区和危险区、地下水超采区(水源地勘查);国家级、省级自然保护区核心区、风景名胜区、文物和地质遗迹保护区的限定范围;军事禁区、机场、国防工程设施圈定范围以内;城镇市政工程、重要工业区、大型水利工程设施附近一定范围内;铁路、重要公路、重要河流、水库、重要水源地的一定范围内。

    4.商业性矿产资源勘查投资

    依据谁投资,谁受益的原则,鼓励国内外、省内外一切自然人、财团、企事业单位等社会多

渠道投资商业性矿产资源勘查。实施引进来,走出去南联、北开、西进”战略,鼓励外商投资我省矿产资源勘查,制定吸引外商投资的有关地方法规和政策,保证外商投资权益;鼓励为建立我省急缺的富铁、锰、铜、铝土矿、硫铁矿、钾盐、磷矿及其他矿产资源稳定的供应基地,并在省外及周边国家投资矿产资源勘查。

对国家和省出资开展的公益性调查评价,要及时向社会发布成果信息,引导和促进商业性矿产资源勘查;公益性调查评价工作发现有利的资源远景区后,要积极组织探矿权招标,鼓励国内外投资者通过竞争投标获取探矿权,进行商业性勘查。

黑龙江省矿产资源开发利用方向指南

 

    黑龙江省坚持矿产资源开采总量与经济社会发展相适应的原则,"十五"期间对主要鼓励和限制开采矿种实行开采总量的调控;鼓励开采国内、省内紧缺及市场需求量大的矿产;限制开采供过于求和易造成环境污染的矿产;对出口优势矿产实行限产保值。

    调整优化开采矿种结构:以市场需求为导向,以相对优势矿产为基础,调整优化开采利用矿种结构。鼓励开采的矿种:石油、天然气、铁、铜、铅、锌、岩金、银、铂、钯、水泥用大理岩、火山灰、玻璃用石英砂 、饰面石材、熔炼水晶、陶粒用粘土(页岩、板岩)、珍珠岩、岩棉用玄武岩、含钾岩石、透辉石和矿泉水;限制开采的矿种:主焦煤、砂金、颜料用黄粘土、沸石、石墨、硅线石、压电水晶和泥炭;煤炭等为允许开采矿种。

                          

   我省铁矿资源不足,矿山企业乏力。鼓励企业挖潜稳产,延长矿山服务年限,提高双鸭山羊鼻山、伊春大西林、阿城苏家围子等矿山开采回采率和综合利用率;充分利用贫、呆铁矿资源,积极研究开发宁安镜泊铁矿,稳定钢铁企业资源供应。到2005年产铁精矿13万吨,不足部分通过二次资源回收和省外调剂解决。

    

    岩金矿要加快开发步伐,扩大生产能力,加强国有矿山建设,稳步提高团结沟金矿、老柞山金矿、平顶山金矿、东风山金矿、四平山金矿、东宁金厂金矿等矿山的生产能力。加强东安金矿勘查开发工作。整顿砂金矿山的采矿秩序,禁止无序开采和无证开矿,将土地复垦和治理生态环境作为主要限采条件,做到谁开采谁治理,谁达标谁续采,强化责任。

                          

   稳定宾县弓棚子铜矿和黑河付地营子铜矿的生产能力,鼓励嫩江三矿沟铜矿、铜山铜矿扩产增量,利用新工艺和新方法,提高回采率。积极研究使用地下浸铜技术开发多宝山大型铜矿。

 

              

    鼓励伊春老道庙沟、小西林等铅锌矿依靠科技进一步和创新,提高回采率,延长矿山服务年限。扩大阿城苏家围子铁矿伴生铅锌的开采能力,提高省内需求的保证程度。

 

               用 大 理 岩

    水泥生产点多面广,产量不足,每年缺口达100万吨。十五期间扎要扩大浩良河水泥厂、哈尔滨天鹅水泥厂、佳木斯鸿基水泥厂和牡丹江水泥集团4个龙头企业原料的矿山生产规模,逐步关闭1 0万吨/年以下小矿山,积极筹建嫩江关鸟河百万吨水泥用大理岩矿山。

 

          玻 璃 用 石 英 砂

    大部分需从外省购入,十五期间,要鼓励企业因地制宜,扩大生产规模,重点扩建依安建明石英砂矿,减轻省内需求压力。

   

 

饰 面 石 材

    楚山石材品种特殊,日本市场需求旺盛。加大楚山灰墓碑石材勘查开发力度,大力推广利用绳锯开采的新方法,淘汰落后的开采方式,提高资源利用率,扶持壮大优势企业。发展多样化高档化产品,重点开发林口县楚山、张家沟墓碑用石材矿,加大出口力度,巩固日本市场。

 

          陶粒用粘土(页岩、板岩)

    鼓励陶粒用原料矿产的开发,重点发展承重和保温空心砌块、高孔洞率的空心砖等新型墙体材料,支持哈尔滨、鹤岗陶粒建材厂扩大生产规模。鼓励大中绺畔城市逐步淘汰实心粘土砖瓦,使用新型墙体材料。

 

                                 沸石、颜料用黄粘土:

    限制低水平加工和粗放式利用。重点限制嫩江大砬子丝光沸石的开采量,鼓励企业实行资源优质优用,优化利用方向,研究国内唯一的颜料用黄粘土矿的高科技开发应用,限制仅用于烧瓦制砖等低级使用。

 

           石墨、硅线石

    属具出口优势的限产保值矿种。十五期间要稳定开采能力,发展深加工产品,延长产业链,提高矿产品附加值。在现有已探明资源的基础上,重点改造鸡西柳毛、双鸭山羊鼻山和萝北云山等石墨矿,鸡西三道沟和林口龙爪山硅线石矿,扶持大企业,关闭小矿山,实现集约化经营。加快发展高碳石墨、微,细石墨、石墨纸及高强度硅线石耐火砖等高新技术产品,扩大国内外市场的占有份额。

 

         压 电 水 晶

    属稀缺矿种,要加强保护,严禁乱采滥挖。开采伊春东风压电水晶要与熔炼水晶同时开采综合利用,年开采量控制在100千克。

 

 

                     地下水、矿泉水:

    严格限制超采哈尔滨等大、中城市地下水,重点搞好大城市地表水供水设施建设和水环境保护,加快五常磨盘山水库水源地建设。同时要加强松嫩、三江、兴凯等平原区地下水勘查开发利用管理。加大五大连池矿泉水的开发力度,鼓励勘查哈尔滨、牡丹江市区内矿泉水,开发优质畅销品,打造品牌形象,扩大市场份额。

矿产资源开发利用总体布局指南

根据我省矿产资源及其分布特点和开发利用现状,按照因地制宜,统筹规划,突出重点,发挥优势,规模开发,集约利用,共同推进,协调发展的总体构想,以市场为导向,以资源为基础,以后续加工业为依托,依靠科技进步和创新,构筑与全省产业布局相协调的三区、三带、一边、一中心的矿产资源开发利用发展格局,即由一个中心带动三个区,构建三条产业带,利用一条边境线的矿业发展布局。 “三区  即指与我省区域经济发展格局相适应的南部矿业经济区、北部矿业经济区、东部矿业经济区;三带即指分别构建的哈大齐牡石化建材产业带、兴安伊春多金属产业带和鸡西鹤岗煤炭石墨产业带;一边即指中俄边境线;一中心”即指哈尔滨市。

哈尔滨市:

   哈尔滨市是我省政治、经济中心。矿业发展要依托其区位、交通、产业、科技、信息、人才优势,以高科技开发为先导,产学商研相结合,建立辐射全省的以矿产科技与信息研究、深加工产品开发为重点的矿产资源开发利用发展研究中心,带动全省矿业结构调整和优化升级。促进我省矿产资源开发利用向规模化、集约化、高科技化发展。

    南部矿业经济区:

    包括哈尔滨市、大庆市、齐齐哈尔市、绥化市和牡丹江市。以区内丰富的石油、天然气、水泥用大理岩、玻璃用石英砂及铜、铅、锌等矿产资源为基础,以大庆石化精深加工为重点,大型企业为骨干,上下游一体化,力争建成在全国具有较强竞争力的石化产业基地。

    北部矿业经济区:

    包括伊春市、黑河市和大兴安岭地区。以区内丰富的金、铜、铅、锌、稀有金属、非金属矿产资源为基础,以加快勘查开发为动力,推进兴安伊春多金属产业带的建设,加快开发利用砂宝斯、东安、多宝山、翠宏山、关乌河等大、中型矿床,建成全省最大的金属矿产品加工基地,推动资源优势向经济优势转变,促进地方经济发展。

    东部矿业经济区:

    包括佳木斯市、鹤岗市、双鸭山市、鸡西市、七台河市及林口县。以四大煤城的煤炭、非金属矿产资源为依托,构建鸡西鹤岗煤炭石墨产业带。充分利用煤炭、石墨、硅线石、饰面石材等优势矿产资源,拉长产业链,发展煤电、煤化工业;搞好煤炭转化和深度开发,提高原煤入洗比例;积极发展煤城替代产业,加快开发利用石墨、硅线石,建成具国际先进水平的国家级非金属产品出口基地,发展以透辉石为原料的高档卫生陶瓷,发展多元化经济,壮大经济实力,为煤城的可持续发展创造更多的可利用空间。

    一条边境线:

    我省与俄罗斯长达3 05 2千米的水陆边境线,有25个国家一类开放口岸。要充分利用与俄罗斯、蒙古接壤相邻的区位优势,积极开发利用俄罗斯、蒙古丰富的矿产资源。以铁、锰、铜、铅、锌、金、磷为重点,积极推进加速利用国外资源,力争十五期间走出去,采回来",建立稳定的国外矿产资源供应基地。

黑龙江省矿业权市场政策指南

矿业权市场是社会主义市场体系的重要组成部分。矿业权有偿取得,矿产资源有偿使用,是矿产资源利用方式和管理方式的根本转变。矿业权的出让和转让既是盘活资源性资产,拓宽矿产资源勘查、开发投资渠道,促进矿产资源有偿有序、集约高效利用的重要途径;也是促进采矿权人合理利用和珍:惜矿产资源的有效手段。培育和发展矿业权市场,必须维护矿产资源的国家所有权益,要以可持续发展的意识协调经济发展、环境保护和矿产资源的供需关系。我省首先进入矿业权市场的应是投资周期较短、风险较低、国民经济和社会发展需求量大、亟待开发、科技附加值较高、经济价值较大的矿种。在严格监督管理、引导矿业权人依法从事矿业活动的同时,要重视对矿业权人合法权益的保护,使我省的矿业权市场健康、有序、规范发展。

拓宽投融资渠道,加强矿产资源勘查、开发,是实现我省矿业经济持续、稳定、健康发展的重要途径。充分利用新一轮国土资源大调查资金、国家、省及市县级矿产资源补偿费、地质勘查费和国内外、社会等市场化融资,发挥国家财政资金的导向作用,通过财政贴息、补助资金吸弓l民间、机构和国外投资,加强基础性地质调查,提高地质矿产的研究程度;加快优势矿产资源的精深加工和高附加值系列产品的开发;充分利用两种资源,两个市场,鼓励地质勘查单位、矿山企业以及集体、个人等非公有制企业到省外、国外从事商业性地质矿产勘查和开发;切实改善矿业投资环境,扩大开发力度,积极吸引外资来我省投入矿产资源风险勘查与开发;通过勘探公司的股票上市等各种途径进行融资。

    1.加强法制宣传,提高全民矿产资源法制意识,依法维护国家对矿产资源的所有者权益,增强各类矿业权人依法办矿的自觉性。

    2.加强规划宣传,提高公众的矿业权意识,增强各类矿业权人按法规从事矿业活动的自觉性。

 3.普及矿业科学知识,提高全民素质,重点加强各级矿产资源管理人员的业务培训,提高对矿产资源开发与环境保护、矿业经济发展的综合决策能力。

    4.加强矿产资源国情、省情和基本国策教育,树立正确的资源、环境和可持续发展观念,提高保护和合理开发利用矿产资源的自觉性。

    5.加强新闻舆论宣传,完善信访、举报和听证制度,形成全社会关注矿产资源、监督矿产资源开发利用、保护矿产资源和矿山生态环境的良好氛围,接受社会对本规划实施情况的监督。


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